白酒企業(yè)當(dāng)前關(guān)注的有關(guān)政策和管理要求的情況通報(bào)
2007/10/27
近期，政府有關(guān)部門對(duì)食品安全制定若干政策，全國(guó)白酒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)引起高度關(guān)注。歸納起來應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)方面：
一、《全國(guó)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)。
2007年9月6日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出通知“關(guān)于印發(fā)《全國(guó)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)[2007]424號(hào)）”文件制定了工作目標(biāo)：
今年年底前，首先確保完成生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治兩個(gè)百分百的艱巨任務(wù)，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標(biāo)志；小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。同時(shí)，要加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的整治力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，加大食品召回力度，強(qiáng)化添加劑使用備案制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品加工食品及濫用食品添加劑等違法行為，徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品無證生產(chǎn)加工問題。
通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面整頓規(guī)范食品生產(chǎn)加工業(yè)，大力促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，加快提升食品質(zhì)量安全保障水平，使食品生產(chǎn)加工秩序明顯好轉(zhuǎn)，使廣大人民群眾的食品質(zhì)量安全信心顯著提高。
二、小酒廠納入食品安全管理體系。
“小酒廠”（具備衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未取得生產(chǎn)許可證）要與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽訂質(zhì)量安全承諾書。（附件：“小酒坊食品質(zhì)量安全承諾書”參考樣式）
三、白酒生產(chǎn)許可證2008年底前全部換完。
白酒企業(yè)原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（XK16-030 XXXX）2008年12月31日以后到期的，也必須在2008年底前進(jìn)行換證（QSXXXX 1501 XXXX）。
國(guó)家質(zhì)檢總局“《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)白酒企業(yè)換發(fā)生產(chǎn)許可證的通知》（質(zhì)檢食監(jiān)函[2007]71號(hào)）”文件要求：
（一）白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證期滿前6個(gè)月向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)，證書到期后未完成換證的，不得生產(chǎn)銷售白酒。
（二）白酒換證工作于2008年底完成，白酒企業(yè)的原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期超過2009年1月1日的，也應(yīng)當(dāng)在2008年底完成換證，換證過程，應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù)。2009年1月1日起，白酒企業(yè)必須在產(chǎn)品或者其包裝上使用食品生產(chǎn)許可證證書和標(biāo)志。
（三）已完成換證的白酒企業(yè)，自批準(zhǔn)換證之日起6個(gè)月內(nèi)（不超過2009年1月1日），必須在其產(chǎn)品或包裝上使用食品生產(chǎn)許可證證書和標(biāo)志。在此期間未完成標(biāo)簽更換的，暫不以無證、假冒證書、標(biāo)志進(jìn)行查處。
（四）違反本通知二、三條規(guī)定，超期未加貼生產(chǎn)許可證標(biāo)志或繼續(xù)使用原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，按無證生產(chǎn)或偽造、冒用生產(chǎn)許可證予以處理。
白酒獲證企業(yè)必須在生產(chǎn)許可證到期提前半年換證，這樣更換包裝才有時(shí)間。
四、2008年全面查處無證生產(chǎn)白酒企業(yè)。
國(guó)家質(zhì)檢總局2008年將開始全面查處無證生產(chǎn)的企業(yè)（質(zhì)檢食監(jiān)函[2007]115號(hào)）。獲證白酒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在包裝上必須印上“QS”和生產(chǎn)許可證編號(hào)。到期未換證的企業(yè)，視同無證生產(chǎn)。
五、加大了處理力度。
對(duì)違規(guī)者，原有關(guān)法規(guī)規(guī)定罰款1~3倍，最高不超過3萬元。國(guó)務(wù)院令第503號(hào)規(guī)定：不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品，最高處罰貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。
六、白酒產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)注（全國(guó)食品發(fā)酵標(biāo)準(zhǔn)化中心提供）。
GB 10344-2005“預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2007年10月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起至今已兩年了，這期間，各企業(yè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)一步修改、完善了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，根據(jù)市場(chǎng)檢查和企業(yè)反映的情況，不少企業(yè)對(duì)酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)理解不夠全面，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)仍然不規(guī)范。為了使企業(yè)加深理解、完善標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、減少不必要的損失，現(xiàn)將白酒標(biāo)簽需注意的問題予以說明。
（一）必須標(biāo)注的內(nèi)容
白酒標(biāo)簽必須標(biāo)注的內(nèi)容共計(jì)十項(xiàng)，分別為“酒名稱、配料清單、酒精度、制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址、日期標(biāo)示和貯藏說明、凈含量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、QS、生產(chǎn)許可證”。
（二）白酒標(biāo)簽常見問題
1. 酒名稱
作為白酒產(chǎn)品，酒名稱應(yīng)標(biāo)注“白酒”二字，對(duì)于區(qū)域性較強(qiáng)的產(chǎn)品僅標(biāo)注“酒”字是不規(guī)范的。
2. 配料清單
對(duì)于固液法白酒和液態(tài)法白酒產(chǎn)品，加入的食用酒精和GB 2760中允許使用的添加劑、食品用香精香料應(yīng)在配料清單中予以明確標(biāo)注。
3. 酒精度
酒精度單位符號(hào)“%v/v”現(xiàn)已改為“％vol”。
4. 日期標(biāo)示
應(yīng)在不破壞包裝的情況下使消費(fèi)者清楚的看到生產(chǎn)日期，否則為不規(guī)范標(biāo)簽。
（三）清香型等十幾個(gè)白酒標(biāo)注執(zhí)行期最遲2008年1月1日，要求企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，標(biāo)簽和包裝必須印上新標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。
中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)白酒分會(huì)
二OO七年十月二十二日
